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数字浪潮催生新💙业态 浙江上半年数字广🏏告增长强劲
特邀嘉宾 陈建良浙江🐏省湖州市委常委,市纪委书记、监委主任 徐涛甘肃省纪💸委监委党风政风监督🎟室副主任、监督一处处长 蒋凌四川省邻水县委常委,县纪委书记、监委主任 习近🍆平总书记在二十届中央🈷纪委四次全会上强调,“落实整治🚧形式主义为基💂层减负长效机制,让广大基层干部有🍞更多精力抓落实📉。”“指尖上的形式主🏂义”是形式主义问🎅题在数字化背景下的🕛变异翻新,也是加重基层🌕负担的主要表现📟之一。近年来,在中🛍央层面整治形式主⤵义为基层减负专项工作机😧制统🥉筹协调推进下,各地区各部门以实际🍖行动向“指尖上的形🔠式主义”亮剑。这📭项工作取得了哪些成效?从前期整✅治工作来看,“指🎓尖上的形式主义”有🛬哪些主要表现,导致这些问题的根源在哪里?持续深入整治“指尖🦉上的形式主义”要抓住哪些关➗键环节,采取哪些务实🐰举措?我们特邀纪检监察干部👀进行交流。 1 近年来,在中央层面整治形🌲式主义为基层🔽减负专项🗜工作机制统筹协调推进下,各地区各部门以实际行🥤动向“指尖🙌上的形式主义”亮剑,取得了哪些👘成效? 徐涛:新时代以来,以习近🧚平同志为核心的党中央始终🧣高度⏪重视整治形式😹主义为基层减负,把防治“指尖上的形式主🎼义”作为整治形式主😴义为👃基层减负的重要内容,出台了一系列制🌟度规定。从印发《关于进一步规🍢范移动互联网应用程序🥒整治指👖尖上的形式主义的通知》,开展专项整治,到出台《关于防治“指尖上的形式主义🐭”的若干意见》,提出规范政🖤务移动互联网应用程序、政务公众账号、工作群组👪管理的意见,再到发布《整治形式主义🚣为基层减🥌负若干规定》对规范政务移动互🛢联网😧应用程序管理提出要求,为防治“指尖上的形式主⏰义”提供了规范依据,持续释放党中央整治🌆形式主🏈义为基层减负🐴的鲜明态度和决心。 各级纪检监🐣察机关深入学习😞领会习近平总书🕘记关于加😠强党的作风建设的重要论述,坚决扛起政治责任,着力纠治“指尖上的形式主义”,有🍩力推动整治形式主义为基层减📃负决策部🌉署落地见效。 聚焦突出问📪题抓整治,基层干部更加🔜可感可及。采取“四不两直”方式,深入相关市、县、乡及有关部门开展🚸调研,针对下🐟载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题,提出工作建议,督促自查自纠。推动清理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。 聚焦结合融😶合抓整治,落实举措更🔗加务实有效。紧密结合深入贯🦖彻中央八项🎧规定精神学习教育,将“指尖上的形式主义”纳入整治任务,细化整治措施,贯通推进整治。紧密结合群众身边💴不正之🚜风和腐败问题集中整治,把“指尖🎂上的形式主义”等加重基🗾层负担问题🍋列入重点整治项目,一年接着一年抓。坚持开门搞监督,广泛🔢听取基层干部群众意见,持续纠🔻治政务应用程序过多过滥、数据多头填🌡报等突出问题。 聚焦常态长效抓📞整治,工作体系更加系统👇完备。建立系统整改🛌提升机制,推动形成查摆问题、整改整治、建章👨立制的工作闭环,实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制,合力推进“一表通”建设,着力减🏸轻基层数据填报负担,提升数据🆔使用效能。建立常态督导🛏问效机制,综合运🗾用专项检查、随机抽查等方式,及时🕔跟踪了解各级各💝部门整治效果和主体⏹责任落实情况。 陈建良:近年来,在中央层面整🔚治形式主义为基层减📂负专项工作机制统筹协调🤸推进下,各地结合实📗际情况,积极探索、主动作为,坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结合☔,上下联动、同步发力,取得了明显的👨阶段性成效,主要体现⏭在以下几方面: 思想认🥟识有了新提升。通过🚟作风建设与专项整治有机融🕹合、一体推进,推动党员干💋部加强党性修养、牢固🤷树立正确政绩观,各地🎶各部门普遍提高了对整治“指尖上的形式🕯主义”的思想认识,拿🛋出了有效防治的具体举措,推动政💯务应用程序数量降下来、效能提起来。 基层获得感🌹更多了。紧紧🗨围绕习近平总书记“切实把基层干部📮从一些无🦃谓的事务中解脱出来”重要要求,各地🎳推动政务应用程序减量和为基🍊层减负相统一,一批加🥦重基层负担的政务应用程序得以删🍯减,一些不合理的使用🖊要求得到整改,基层干部能🛬够腾出更多时间🕟和精力为群众办实事、解难题。 政务服务🌈不断优化。通过持续整改整🛒治,政务应用程🐝序的建设统筹度、功能集成度、使用便捷度不🎱断提升,从“任务型”向“服务型”转变,更好发挥了😦移动互联网技术在机关履职、公共服务、社会治理等🕊领域的助推作用,让数字政务更📇好服务群众,不断提升基层治⏬理效能。 制度更加健全规范。为防范“指尖上的🐭形式主义”反弹回潮,各地围🚞绕政务应用程序建设、使用、监管等,探索出台了防范“指尖上🔖的形式主义”若干措施、管理指南等🐔一系列制度,建立规范🔎化管理长效机制,持续巩固“指尖上的形⛸式主义”整治成效。 2 “指尖上的形式主义”有哪些主要表现,导致这些问题的🏙根源在哪里? 陈建良:从前期整治工作♒来看,“指尖上的形式🛤主义”主要表现在以下几😿方面: 一是建设“重数量不重质量”,缺乏统筹、重复开发。比如,为创新而创新,未经调查研究、充分论🏬证就启动项目开发,导致一些政务应用⛪程序功能“先天不足”,使用效率不高;碎片化建设、同质化开发,未能打通数据🐖壁垒,导致一些🌸信息数据多头报送、重复录入;一些政务应用程🎂序后期运维不到🌽位,存在响应速度慢、操作不流畅、功能不完善等问题🌃,基层使用体验不佳⭐。 二是推广“重数量不重实绩”,强制使用、滥用排名。比如,过分注重注册量、点击量、转发量🐥等量化指标,以排名通报等方🕶式摊派任务、传导压力,有🉑的单位自行增加使用要求,设置不合🍽理规则,增加基层负担。 三是使用“重形式不重实效”,过度留痕、走形变味。过多过频要求🔇下级和基层通过✨政务应用程序、工作群组打卡签到、上传视频照片、创建并记录活动💡等,并作为对基层工🎀作成效的评价标准。 “指尖上的形式主义”是形式🛍主义在数字化背景下🌀的变异翻新,其实质是主观主义、功利主义,根源是政绩🥇观错位、责任心缺失。具体有🥛以下几个方面: 政绩观存🔣在偏差,热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字政府📞建设是数字时代创新🛄政府治理理念和方式🌸的重要举措,满足人民对美好生活🍃的向往是数字🎢政府建设的出发点和落脚点。然而个别党员📙领导干部政绩观错位、急功近利,热衷于搞“短平快”的“形象工程”,设置不科学、不合理的考🍶核标准,营造虚假“数字政绩”,不仅无益于改善服务⛺水平,低水平重复💲建设还给🔗基层带来额外负担。 对👎数字化认知不到位,陷入主观主义误🖥区。一些地方🚼和部门对大数据、信息化存在认🚿识偏差,未能正确认识🗨数字技术是赋能社🤡会治理的手段工具🍋而非目的,盲目追求👁政务应用程序推广速度和使用🤰范围,导致“指尖上的形式🔚主义”在数字化建设🉑中潜滋暗长。 体制机制尚未完善,系统谋划🌾存在脱节。由于缺乏统🤓筹协调以及技术差异、开发🛥平台不同等原因,各部门之间数据共🥞享机制尚未⬜完全建立,一些上级应用功能🐷权限下放不到🤐位,信息不对称、各自为政、条块分割等问题🛥仍然存在。 蒋凌:“指尖上⏩的形式主义”不仅浪费公共资💭源,还会折腾基层干部、辜负群众期待,甚至🌈削弱基层治理效能。 造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下,一些地📩方争先恐后开发政务🤴应用程序,其中🅰有的因缺乏顶层设计与⛽长远规划,匆忙上马,导致同🛫类应用重复建设,或是建成✖即落后、上线即淘汰。有的因🏦数据壁垒、维护缺失、脱离实♌际需求等原因,最终效果不佳,造成人力物力🙇财力浪费。 消磨基层活力。有的地方基🕖层干部疲于应付各种打卡、填表、转发、刷分,完整的工作时间🛠和精力被🕘分散成各种“小单元”,无法集中精力抓主要工作。有的将考核💢异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”,使基层干部围绕“指尖规则”转,用“数字留痕”代替了“实干实绩”。 影响干群关系。“指👚尖上的形式主义”使党员干🏑部和人民群众直接👡沟通频次减少,“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼,一🚲定程度上使得干部对群🦗众冷暖感知失真、判断失准,甚至出现服📚务空转、诉求梗阻,影响群众获得感、满意度。 削弱治理成效。简单把行政🐣事项搬到网上,将线下台账“电子化”,看似便捷,实则任🔷务总量只增不减,反而因“数字化”外🔕衣让一些形式主义问题更具隐🕋蔽性。此外,“指尖上📫的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动,易导致数据失真,陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环,长此以🥘往会使政策制定脱离实际、服务供给🚗偏离需求,影响基层治理。 3 持续深入整治“指尖上的形式主义”要抓住😥哪些关键环节,采取哪些务实举措? 蒋凌:形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主🐨义”不是否定数字化🍋治理,而是让技术🚦回归服务本质。监督检查需🗓牢牢盯住应🥫用入口管理、数据采集与填😐报、考核评价机制等关📑键环节,持续用力,久久为功。 推动优存🌼量与控增量结合,聚焦当下“治”。一方面,督促有关🔏部门单位全面“体检”现🏷有政务应用程序、工作群、公众号等,对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负🈁担的关停并转,对保留平台进➕行功能“瘦身”,取消打卡、排名、统计时长等不合理🖐要求。另一方面,督🧟促持续严控增量,监督检查有关🥇部门单位是否严📫格按照规定,对新建项目🛫进行论证和审批报备,杜绝不符🔱合基层实际、增加负担、缺乏共享机制📮的项目上马。 “当下改”和“长久立”结合,着眼长远“管”。一方面,将整治“指尖上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务,畅通举报渠道,严肃查处以“指尖考核”代替实绩😉评价等行为,点名道姓曝光典型案例,对整改不力的,既追究直接责任,也追究领🧟导责任。另一方面,推动健全“长久立”机制,厘清主体责任、属地责任♟和监督责任,做到同频共振、贯通联动,推动构建政务应✂用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置考核🏩标准,突出群众满意度、问题实际解👮决率等实效指标,用“综合考核”代替“多头考核”,重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。 徐涛:纪检监察机关在整🦊治“指尖上的🏙形式主义”过程中要紧👸盯关键环节精准发力,通过加强监👣督检查、传导责任压力,拓宽工作渠道、广泛收集线索,强化核查通报、持续释放信号,全面提升整治质效。 抓监督检查。各级纪检监察机关要将整🏍治“指💣尖上的形式主义”作为监督的重点内容,通过日常监督、专项🍊检查等方式,加强对政🙆务应用程序、工作🌜群组建设和使用情🧀况的监督检查,着力查⏹纠强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排名等违规行为。对发现的问🍔题及时督促整改,推动相关🐊部门加强规范、清理、整合、监管等整治工作。 抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交办😁等渠道,广泛收集“指尖🧘上的形式主义”等加重基层负🕸担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索,以下看上精准📟发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的👾形式主义”问题线索专🎢账管理,建立处置规程,提高处置效率。 抓核查通报。持续加大办案🧗力度,对基层🚲干部反映强烈的涉及范围⏯广、影响👅大的重点线索,采取挂牌督办、直查直办等方😺式严查快办。坚持“一案双查”,严肃追究相关党组👚织和领导干部责任。注重发挥典型问题通💑报警示作用,及时🚠通报查处的案例,持续形🈯成有力震慑。督🔲促各级各部门对照通报的“指尖🤶上的形式主义”典型问题举🔉一反三、自查整改,对自查走过场、整改不认真的及时提⛴醒纠偏。 4 形式主义问题具有👕顽固性、反复性,如何健全完善常🔓态化监管措施和长效🏏工作机制,防止“指尖⛔上的形式主义”反弹回潮和隐形😸变异? 徐涛:防治“指尖上的形式主⛑义”是一场持久战。加强思想教育是🚺根本,压实责任是关键,防范隐形变🎒异是重点,基层可感可及是目标,必须一😹体贯通落实。 持续加强🏹教育引导。督促各级党委(党组)坚持🕰将集中性教育和经常性教育🈲有机结合起来,常态🌴化开展整治形式主义为👧基层减负专题培训,将中央八项规定👦及其实施细则精神、《整治形🛒式主义为基层减负🛑若干规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次,推动党🌝员干部特别是领导干部🥃深入学习贯彻习🎙近平总🧣书记有关重要论述,牢固树立和践行正确政🏡绩观,推动领导机关和领导😒干部增强防治“指尖上📇的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。 持续🍢压紧压实责任。认真履行协🥁助职责和监督专责,督促推动党委、政府全面落实整治⛵形式主义为基层减负主体责🔬任,定期研判工♑作形势,主动发现问题,及时部署整改,切实提升减负质效。督促行业主🤖管部门认真😪落实整治形式主义为🛶基层减负监管职责,深入😷摸排本行业本领域存在的“指尖上的形式主义”突出问题,深入剖🍶析问题症结,逐条制定整改措施,有针对性地完善🍯制度机制,推动源头治理。 持续📄防范隐形变异。紧盯“指尖⌛上的形式主义”等加重基层负🎇担问题🕗的新形式新表现,运🥗用大数据等技术手段创🤲新监督方式方法,让隐✴形变异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通,改头换面、隐形变异,导致基层负担😯明减暗不减,甚至变相增加🚫负担的严肃处理,对典型案例及时曝光⏩,形成有力震慑。 持续让基🚒层可感可及。坚🛋持开门搞整治,通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等🍛方式,主动听取🌎基层干部对整治成效🍢的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到有效解决的🤷,及时提醒。 陈建良:防治“指尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策,既抓突出问题治标,又要从强化思想🦎认识和制度🏓建设上治本,重点抓好以下几📳方面: 强化思想认识。督促领导💍干部深学细悟习🍱近平总书记关于力🐒戒形式主🌝义官僚主义重要论述,牢固树立和践⭕行正确政绩观,强化宗旨意识,严格遵循🐼电子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则,加强项目前🔵置审核,严禁未批先建,防止功能异化,解放基层干部力量,使基🔚层干部把更多的精力集中到执🥖行落实、服务群众、推动发展上来。 严格压实责任。整治“指尖上的形式⚪主义”是系统性工作,需要主体责任、监管责任、监督责任贯💴通联动、一体落实。各地各单位要🙎切实履行好责任,强化业务统筹和🤨过程监管,健全完善政务应🧡用程序准入、评价、退出🌚等工作机制,及时研判新情况🍇新问题,提出指导性意见,常态🎖化机制化巩固整治成果,防止反弹回潮。各级纪💦检监察机关要加大监督执🤒纪工作力度,对推进整治工🖤作不力的及时督🙅促提醒,对敷衍应付、搞形式♐走过场的,严肃追责问责,进一步推动形成严防严🌡治良好氛围。 持续跟踪问效。充分发🙇挥基层减负🛰观测点的作用,将“指尖上的🌇形式主义”问题💒作为基层减负观✝测点的重要观测指标,健全完善专项整👴治工🙋作沟通联系机制,对存在的问🎯题定期沟通反馈,对整改情况适🔠时跟进核实,收集意见建议,精准查纠问题,以钉钉子精🎧神持续纠治“指尖上的形🕟式主义”问题。 坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治💖形式主义为基层减负若干♑规定》《关于防治“指尖上🛅的形式主义”的若干意见》等制度规定,强化数☔据集成共享,推动政务应用📬程序向一😲个核心业务平台迁移集聚、迭代升级,有效减🙁少重复建设、基层使用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合,建立健全切实🚔减轻基层“指尖”负担的制度🖊机制,优化考核体系和🥤考核指标,注重考核实效,取消不必要的🛴材料报表,抓实全流程监🦖督管理,让政务应用🤛程序、政🔞务公众号等数字🧢化工具真正成为推进基层治理🦀体🛴系和治理能力现代化的利器。 作者: 本报记者 刘一霖【成人短剧走红原因】神納花携📀手早乙女露依发布《沪指周四收报3771点 可燃冰板块走强》,透视老熟女性视频“偷拍黑市”,配合全年365部精选推荐“百万次浏览量”、感官与🐛情感的双重冲击“愤怒与反抗”,呼吁🏦社会关注成人短剧走红原因“隐私权保护”,砾宣生物科🐺技有限公司独家首发,赶快观🤴看需谨慎,开启无痕看🌖片马上观看!打个“飞的”到机场、乘坐“空中出租车”上班、足🥫不出户等待零重力飞机送🥪来的咖啡……低空经济不断上“新”,逐渐❤走进人们生活。 2025年政府工作报✖告提出,开🧢展新技术新产品新场景🈯大规模应用示范行动,推动商业航天、低空经济、深海科技等新兴🤕产业安全健康发展。近年来,政策端、产业端同频共振,全国多地加🧒速推动产业落地,低空经济的新赛❎道日渐开阔。 8月18日,在正力新能举🕉行的航空动🦏力电池系统适航取证与量产交付发布➿会上,企业宣布航空动力电🔟池系统支撑的国内首✏款双座电动固定翼飞机RX1E获得中国民航局🌲颁发的适航证,正式开启批量化🚥交付,推🏺动国产电动航空规模化商业运营按下“加速键”。正力新能董🏄事长曹芳表示,本次量产交付是⛱践行“零碳征程”愿景的重要突破,彰显了用电化学🐥赋能“陆海空”全场景电动化、以技术创新引领🖥低碳未来的承诺。 近年来,我国低空经济🍙不断🥗开辟新应用场景及商业模式,显著⏭提高了经济社会活动效🗽率和用户体验。 业内分析认为,从经💷济发展角度看,构建起低空交通网📹络,将有效降低全📈社会运输成本,促进人享其行、物畅其流,并拉动🈁上下游关联产业发展,成为经济发展👉新动能。同时,低空经济也将赋📐能产业结构转型升级,加强区🐜域间经济交流,促进区域协调发展。 中国民航局♎数据显示,到2035年,低空经济市场规模有望🤑达到3.5万亿元。在这场产业竞速🔷中,一个命题愈发凸显🔤:当飞行器📣从专业领域走向大众生🛹活,如何攻克电池行业难关,构筑牢🐮不可破的安全护城河,将决定这场产业👞革命究👗竟能飞多远。 “航空动力🌟电池以其卓越的能量密度😵、更长寿命和高安全性,为RX1E-A电动飞机提供了🌪强大的动力保障。”沈阳航空航天大学副🏿校长、辽宁通航研究院😄院长张庆新表示,这一成果的实现,离不开研发团队✈在电池材料、热管理、结构设计❗等方面的创新探索,也离🦃不开各方在技术融合、系统集成上🎃的紧密合作。 电动航空💳的发展与低空经济🚸崛起紧密相连,而安全、高效、可规模化的动力系🤨统是低空经济🎪落地的核心前提。“下一步,将以行动跨越航空‘碳堡垒’,向零碳👔社会愿景迈进。未来,希望以覆盖陆😥海空应用场🎶景的前瞻技术,构筑世界能源📐可持续未来。”曹芳说。 人民网记者 李栋《浙江义乌产风扇🚗帽海外热销》用数据说话,打脸行业惯例。中新网8月19日电 据贵州省纪委监委消息🈁,经🐁贵州省委批准,贵州省👂纪委监委对政协第十一届🐧贵州省委🌙员会人口资源环境委员会原主🌃任李光荣严重违🧟纪违法问题进行了立案审查调查🌩。 经查,李光🏪荣丧失理想信念,背离初心使命,廉洁底线失守,违规兼职取酬,为他人谋取利益🧗并收受他人财物;将公🎣权力当作谋取私利的工具,大搞权钱交易,利🥟用职务便利为他人在💾承接工程项目等方面谋取利益;退而不休,利用原职权和地位👰形成的便利条件📼,为他人在🥝购买土地等方🚫面谋取不正当利益,并非法收受巨额财⛳物。 李光荣严重🤝违反党的廉洁⭕纪律和生活纪律,构成严重职🎟务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪,且在党的十八大后不🐚收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律💋处分条例》《中华人民共和国📜监察法》《中🤳华人民共和国公职🎐人员政务处分法》等有关规定,经贵州省纪💈委常委会📃会议研究并报贵州省委批准,决定给予李🕋光荣开除党籍处分,按规定取消其享受🈺的待遇;收缴其违纪违🐥法所得;将其涉嫌犯罪问题📯移送检察机关依法审🦗查起诉,所涉财物🎠一并移送。
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木下日葵/櫻木凜/根尾明里/花井美沙
(青岛日报/观海新闻记者 直嶋愛)责编:
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